服務(wù)認證可以緩解服務(wù)提供者與顧客感受及其利益相關(guān)的信息對稱性問題,樹立與提升服務(wù)提供者良好的信譽和品牌形象,提升服務(wù)能力,增強服務(wù)的易用性和社會對服務(wù)業(yè)的信任度,規(guī)范服務(wù)業(yè)正常有序發(fā)展,在國家、區(qū)域和國際層面上促進服務(wù)貿(mào)易、市場準入、公平競爭和顧客接受程度。

為保證服務(wù)認證的規(guī)范性和有效性,應(yīng)遵循《中華人民共和國認證認可條例》(以下簡稱《條例》)、《認證機構(gòu)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)等相關(guān)法規(guī)規(guī)章,以確保實現(xiàn)服務(wù)認證的目的。服務(wù)認證的主要目的包括但不限于：

(1)為消費者用戶、監(jiān)管機構(gòu)以及更為廣泛的利益相關(guān)方樹立關(guān)于特定服務(wù)滿足要求的信心,以此來解決他們對特定服務(wù)的關(guān)注;

(2)可用于組織向市場表明有第三方參與,有效地進行營銷;

(3)促進服務(wù)資源適宜,避免服務(wù)成本超出社會通常愿意承受的限度。

注:服務(wù)通常是顧客體驗的一種事后感知,而認證旨在以“事先知曉”保障“事后感知”。

1.服務(wù)認證是一種第三方合格評定活動通常,把服務(wù)的提供方稱為第一方,把服務(wù)的購買方稱為第二方,與服務(wù)的供需雙方無利益關(guān)系的獨立機構(gòu)被稱為第三方。服務(wù)認證是由具有獨立性和專業(yè)性的第三方機構(gòu)向相關(guān)方證實某項服務(wù)產(chǎn)品滿足規(guī)定要求,并出具證明文件的一項活動。

國際標準化組織（ISO）與國際電工委員會（IEC）于2012年9月15日聯(lián)合發(fā)布了ISO/EC17065:2012《合格評定產(chǎn)品、過程和服務(wù)認證機構(gòu)要求》。

在服務(wù)認證機構(gòu)通用要求中,首先要求認證機構(gòu)作為服務(wù)評定的第三方,從法律上來說應(yīng)該是一個法律實體,或一個法律實體內(nèi)明確界定的一部分,以便該法律實體能對其所有認證活動承擔法律責任。同時在為顧客進行認證時,應(yīng)該提供認證活動具有法律約束力的協(xié)議,規(guī)定服務(wù)認證的接受方應(yīng)該符合的相關(guān)要求,約束許可文件、證書和合性標志的使用規(guī)范服務(wù)認證對象是一項服務(wù)或服務(wù)產(chǎn)品。

2.服務(wù)認證是一項系統(tǒng)工程,雖然國際標準將服務(wù)和產(chǎn)品認證的管理與技術(shù)規(guī)范視作類同,但是其技術(shù)領(lǐng)域與產(chǎn)品認證技術(shù)具有顯著的差異之處,典型的特征差異是:服務(wù)形成和交付往往同時發(fā)生,產(chǎn)品生產(chǎn)和交付通常處在不同階段,且服務(wù)的結(jié)果受制于服務(wù)提供者與顧客的交互作用,即相同的服務(wù),因顧客不同而影響到服務(wù)的成功與否。服務(wù)認證對象是服務(wù)提供者提供的某項服務(wù),不是服務(wù)組織本身,也不是服務(wù)組織的管理體系。

我國對服務(wù)認證的相關(guān)研究始于21世紀初。羅旭(2004)認為服務(wù)認證是一種確認服務(wù)符合規(guī)定要求的活動。王漢君(2007)提出,服務(wù)認證是認證機構(gòu)按照一定程序規(guī)則,證明特定服務(wù)符合相關(guān)服務(wù)質(zhì)量標準要求的合格評定活動,是市場經(jīng)濟條件下為適應(yīng)宏觀管理需要專為服務(wù)行業(yè)設(shè)立的一項新的認證制度,是繼產(chǎn)品、體系認證之后開展種認證形式。蘇悅娟等人(2008)對服務(wù)認證的定義是:由公正的第三方認證機構(gòu)按照一定的程序和規(guī)則證明服務(wù)符合相關(guān)服務(wù)質(zhì)量標準要求的合格評定活動,以證明務(wù)符合承諾、規(guī)范或標準,或有關(guān)法規(guī)和程序的過程

3.服務(wù)認證遵循合格評定特定要求和標準服務(wù)認證作為一種合格評定活動,應(yīng)遵循合格評定特定要求和標準,主要包括:GB27065-2015《合格評定產(chǎn)品過程和服務(wù)認證機構(gòu)要求》(SO/EC1065:2012.mmISO/IEC17067:2013《合格評定產(chǎn)品認證基礎(chǔ)與產(chǎn)品認證方案指南》、SO/EC1700《合格評定第三方符合性標志的通用要求》、SO/EC17050《合格評定供方的符合性聲明第1部分:通用要求、第2部分:支持性文件)》與EOPS17(合格評定信公開原則和要求》,以及我國相關(guān)認證認可標準、規(guī)范等文件,如RBT301-2016(合評定服務(wù)認證技術(shù)通過針對特定服務(wù),服務(wù)認證還應(yīng)遵循特定服務(wù)特性標準和服務(wù)管理標準,即基子服務(wù)藍圖和服務(wù)接觸理論形成的服務(wù)、服務(wù)提供、服務(wù)運行的規(guī)范或標準

注:作為服務(wù)認證準則之一的服務(wù)標準是服務(wù)接觸特性標準的簡稱,也是WO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》規(guī)定的用以支持或促進服務(wù)貿(mào)易的服務(wù)技術(shù)標準。該協(xié)定提出了服術(shù)標準保障服務(wù)貿(mào)易的要求。在近20年的快速發(fā)展過程中,盡管ESO和各個國家都相的定頒布了一系列服務(wù)的標準,但是總量上缺口相當大,尤其是服務(wù)技術(shù)標準奇缺,不能足服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求,給服務(wù)認證帶來了極大地困難和挑戰(zhàn)。

服務(wù)認證技術(shù)應(yīng)在充分理解服務(wù)的定義、機理和特征基礎(chǔ)上,考慮服務(wù)業(yè)態(tài)典型特征。如圖3-7所示,有些服務(wù)含有較高的產(chǎn)品成分,如汽車銷售服務(wù);有些服務(wù)含有一定的產(chǎn)品成分,如餐館服務(wù);有些服務(wù)幾乎不含產(chǎn)品成分,如法律服務(wù)。由于服務(wù)業(yè)態(tài)的不同、服務(wù)及其認證的風險可接受水平不同,直接影響認證技術(shù)制度、規(guī)則的設(shè)計、建立和應(yīng)用。

服務(wù)認證技術(shù)原則的建立宜考慮服務(wù)機理、特征和業(yè)態(tài)等特點,確保為服務(wù)認證全生命周期各過程(階段)提供框架和技術(shù)指南。服務(wù)認證的基本技術(shù)原則如下：

1.普適性原則

采用GBT2700(s0EC17000,DT)標準給定的合格評定功能法,保持第三方合格評定的共性技術(shù)和方法

2.關(guān)鍵性原則

遵循服務(wù)四項基本特征(通常是無形性、同時性、異質(zhì)性和非儲存性),分析服務(wù)接觸方式以顧客體驗和互動的服務(wù)特性為核心價值,建立并保持服務(wù)認證技術(shù)制度、規(guī)則方法和程序

3.公認性原則

定分認證價技術(shù)的設(shè)計選擇確定和應(yīng)用保持客觀公正和公平,滿足合格功能法,具有結(jié)構(gòu)化、定制的與可測量的評價方法,確保認證過程與結(jié)果保持客觀公正、公平和一致

4.可操作性原則

參照CB/T27065-2015(1s0/EC17065:2012,IDT)和ISO/EC17067標準,分析務(wù)業(yè)態(tài)與體驗特性,針對各種服務(wù)接觸方式與通用的基本服務(wù)特性,如功能性、感官性行為性、心理/生理性、生態(tài)性時間性和經(jīng)濟性,運用顧客滿意度卡諾模型構(gòu)建特定服務(wù)的可測量關(guān)鍵特性(指標),選擇以服務(wù)體驗為主的認證模式實施服務(wù)認證評價活動,可行時應(yīng)用信息通信技術(shù),促進服務(wù)認證良好實踐。